平易近以食为天，食以安为先。近年来，江苏省常州市查察机关以公益诉讼查察为抓手，聚焦食药平安范畴公益损害问题，通过成立专业化办案团队、出台办案指南、开展“小专项监视”等办法，深化食药平安全链条管理，打点了“大盐湖水”“东鼎公司”等一批有影响力的案件，全面保障群众“舌尖上的平安”。“正在摸排食药范畴公益损害线%以上的案件线索涉及制售冒充伪劣保健食物，此中一些个案涉案金额庞大，网点分布全国多个省市，被侵害人数浩繁，违法行为人虽然被逃查刑事义务，但仍需承担平易近事侵权义务，且还有大量未报案消费者，查察机关有需要提起零丁平易近事公益诉讼，为浩繁消费者从意。”常州市人平易近查察院公益诉讼查察部从任张利国引见。这些大案要案，仅凭查察院一个单元力量无理，上下联动、一体履职，提高办案质效。2019年12月，常州市查察院消费者权益专业化办案团队应运而生。该团队吸纳下层院公益诉讼查察部分6名具有打点刑事、平易近事、行政、公益诉讼查察营业能力的优良，制定“同一线索办理、同一阐发研判、同一制定查询拜访方案、同一调配办案力量、同一发布案件消息”办案机制。2020年1月，“东鼎公司”保健品诈骗案进入团队视野。陈某取经销商，免得费旅逛表面将老年人骗至全国各省市10余个发卖平台，通过虚假宣传产物功能、伪制检测演讲等体例，近600余名老年人相信其保健品可以或许防止和医治心脑血管、癌症等疾病，以每瓶近400元的高价采办成本仅10元的保健食物，发卖金额达1100余万元。案发后，陈某、“东鼎公司”员工、经销商等100多人涉嫌诈骗犯罪刑事案件连续移送查察机关审查告状，此中陈某等次要运营者被常州市武进、天宁等4家下层查察院审查告状。2020年6月8日，常州市查察院以平易近事公益诉讼对该案立案后，同一制定查询拜访方案，明白4家下层院调取范畴，团队取刑事查察部分亲近共同，指导侦查机关固定、完美公益诉讼相关，并赴实地协同查询拜访取证。“陈某案正在天宁区人平易近查察院审查告状，该院需查明‘东鼎公司’运营情况，其他院查明‘东鼎公司’发卖平台及发卖环境，各下层院查询拜访收集的汇总至市院，由市院分类拾掇，同一制做审查演讲、出庭预案、法令文书，仅用5个月就对该案提起了诉讼。”张利国说。2020年11月18日，常州市查察院对陈某、“东鼎公司”提起平易近事公益诉讼，请求法院判决被告领取赏罚性补偿金3480余万元，获一审法院支撑。2024年12月3日，该案二审终结，江苏省高级驳回被告上诉，维持原判。据领会，该团队成立以来已提起零丁平易近事公益诉讼4件，替消费者从意补偿1亿余元，平均办案周期同比缩减45天，法院支撑率为100%。该院正在刑事案件中摸排食药范畴公益损害线索时，若是发觉违法发卖金额不大、被侵害消费者不多的“小案”，正在押查违法行为人刑事义务同时，同步逃查其平易近事义务，不影响办案刻日的，会对违法行为人提起刑事附带平易近事公益诉讼，最快速、最大化消费者权益，实现“短平快”办案。为破解下层院案多人少、办案能力不脚等矛盾，为全市公益诉讼查察人员供给办案，常州市查察院出台《食物药品平易近事公益诉讼案件查询拜访核实指南》（以下简称《指南》），内容涵盖义务从体认定、查询拜访方式、“针对刑事附带平易近事公益诉讼案的打点，《指南》公益诉讼查察官要同步介入刑事案件查询拜访、收集、同步出庭等环节，让新手快速上，让老手规范高效。”常州市查察院公益诉讼部查察官宣扬引见。2024年1月，姚某等人发卖“压片糖果”案被机关移送查察机关审查告状，钟楼区人平易近查察院公益诉讼部查察官帮理熊梦缘协帮员额查察官，同步介入此案进行查询拜访，发觉姚某、施某等人明知出产、发卖“压片糖果”中含有国度添加的对人体无害的“他达拉非”药物不法取利。“违法行为人以可以或许补肾壮阳为名向消费者发卖，涉案金额达4万余元，侵害了浩繁消费者权益，合适刑事附带平易近事公益诉讼提起前提。”熊梦缘引见，正在《指南》指点下，查察官发觉机关认定违法行为人发卖数量不全面，就提出弥补侦查，通过核实发卖账本、发卖记实，很快梳理出发卖数量及发卖金额，并由此确定赏罚性补偿金额。2024年8月14日，钟楼区查察院对姚某、施某提起刑事附带平易近事公益诉讼，法院判决支撑了姚某承担赏罚性补偿金126648元、施某承担赏罚性补偿金3924元的看法。2023年以来，常州市查察机关共立案打点食药平安范畴公益诉讼案件118件，此中提起刑事附带平易近事公益诉讼15件，无效了消费者权益。常州查察机关正在履职过程中，还开展了各类“小专项监视”步履，以行政公益诉讼审前查察形式，督促相关部分依法履职。通过正在全市查察机关开展“生鲜灯管理”专项步履，常州经开区人平易近查察院对辖区内多个超市、农贸市场走访查询拜访，发觉20余家商贩利用了各类颜色的生鲜灯，严沉影响消费者视觉感官，消费者可能买到不新颖、不及格的食物。经开区查察院制发查察，鞭策开展整治工做，正在全区范畴内发出生鲜灯利用提醒函1000余份，3000多家生鲜摊位运营者均改换生鲜灯并许诺诚信运营。此外，该院还开展“新业态食药平安”“农产质量量平安”等8个“小专项监视”步履，深化了取行政机关、社会组织、平台企业之间的协做共同，通过鞭策配合管理，织密食药平安监管网。2024年4月，溧阳市人平易近查察院正在开展“收集食药平安”专项监视中，发觉一名“探店达人”以消费者身份发布未标明“告白”字样的探店视频，并正在视频下方附加采办食物链接发卖不及格食物，可能存正在食物平安现患。5月6日，该院向从管部分制发查察，后颠末全面整改，3家机构被行政惩罚，共计删除违法短视频2000余条。聚焦食物不法添加、食用农产物平安、预制菜问题整治等沉点监视范畴，进一步提高公益诉讼查察监视程度和力度，切实保障人平易近群众健康平安。”常州市查察院副查察长乔璐暗示。最高人平易近查察院 （100726）市东城区北河沿大街147号 （查号台） 010-12309（查察办事热线）！